In het Belastingplan 2010 was opgenomen dat Nederland eindelijk de btw-regels voor reisbureaus zou aanpassen en in overeenstemming brengen met de Europese btw-richtlijn.
Nederland paste op grond van de Reisbureauresolutie een afwijkende regeling toe, die volgens het Europese Hof van Justitie strijdig was met de Europese btw-richtlijn. Per 1 april 2012 vervalt daarom de oude Reisbureauresolutie en wordt een nieuwe regeling voor reisbureaus geïmplementeerd: een margeregeling.
Eigenlijk is de term ‘touroperator’ in het kader van deze regeling meer op zijn plaats. Een touroperator is een ondernemer die reishandelingen inkoopt en op eigen naam doorverkoopt aan reizigers. Wat in de volksmond wordt aangeduid met de term reisbureau is feitelijk een tussenpersoon of agent. Voor deze categorie ondernemers geldt de nieuwe reisbureauregeling niet.
Let op! Hoewel de nieuwe reisbureauregeling niet geldt voor tussenpersonen of agenten, heeft het afschaffen van de Reisbureauresolutie wel degelijk gevolgen voor deze categorie ondernemers.
Nieuwe regeling voor reisbureaus/touroperators
De nieuwe regeling houdt- kort gezegd – in dat een touroperator btw is verschuldigd in het land waar hij is gevestigd. In tegenstelling tot de normale regeling, is de btw niet verschuldigd over de totale ontvangen vergoeding, maar over de winstmarge van de ondernemer. Daar staat dan tegenover dat de voorbelasting die door andere ondernemers in rekening is gebracht op ingekochte onderdelen van de reis niet aftrekbaar is.
Bovendien moet op basis van de nieuwe wetgeving onderscheid worden gemaakt tussen handelingen die onder reisbureauregeling vallen en de ‘eigen prestaties’ van de touroperator. Op de eigen prestatie van de touroperator zijn namelijk de normale btw-regels van toepassing. Als één prijs is afgesproken met de reiziger, moet die worden gesplitst in een deel dat toerekenbaar is aan de reishandelingen en aan de eigen prestatie.
De invoering van de nieuwe regeling voor reisbureaus/touroperators en de intrekking van de oude Reisbureauresolutie brengt dus flink wat gevolgen met zich mee. 1 april 2012 komt met rasse schreden nader, dus het is nu zaak na te gaan of u als ondernemer in de reisbranche hierop bent voorbereid. Het zijn niet alleen echte touroperators die hiermee te maken krijgen, maar ook tussenpersonen en bemiddelaars. De btw-specialisten van accon■avm vertellen u graag meer over deze regeling.
